Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении закон, расширяющий полномочия Росфинмониторинга, в частности, касающиеся дополнения оснований для включения физических лиц в перечень лиц и организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Документ был инициирован правительством РФ, пишет ТАСС. Принятый закон распространяет действие законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, на финансирование экстремистской деятельности. Росфинмониторингу предлагается предоставить доступ к информации кредитных организаций о счетах лиц, которые финансово поддерживают экстремизм и экстремистов.
Закон предусматривает обязанности кредитных организаций по предоставлению информации о финансовых операциях проверяемых лиц по запросу Росфинмониторинга. Под финансированием экстремистской деятельности, согласно закону, понимается предоставление, сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для организации экстремистской направленности или для обеспечения деятельности экстремистского сообщества. Расширяется круг преступлений, которые относятся к экстремистским, – в него войдут статьи об убийстве, умышленном причинении вреда здоровью, пытках и нанесении тяжких телесных повреждений, хулиганстве, если эти деяния совершены из политической, национальной, расовой или религиозной ненависти.
Также расширяется перечень оснований для включения физлиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (например, вступивший в законную силу приговор суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении преступления связанного с пропагандой либо публичным демонстрированием, изготовлением или сбытом в целях пропаганды либо приобретением в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций) и исключения из него.
Также основанием для внесения в перечень лиц, причастных к экстремизму и терроризму, может стать публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ, исполнении государственными органами РФ своих полномочий и публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ.
Для имплементации положений Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, подписанной в Шанхае 15 июня 2001 года, конвенции Шанхайской организации сотрудничества по противодействию экстремизму, заключенной в Астане 9 июня 2017 года, законом вносятся уточнения в части обмена информацией и правовой помощи в деятельности, связанной с противодействием финансированию экстремистской деятельности. Документ разработан в рамках исполнения указания президента РФ, а также в целях реализации положений утвержденной президентом РФ концепции развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, говорится в пояснительной записке.
Поправками ко второму чтению уточняются ограничительные меры по операциям с денежными средствами или иным имуществом лиц, включенных в перечень лиц, причастных к экстремизму и терроризму. Также поправками прописывается механизм приостановления операций по подозрению в отмывании доходов по запросам правоохранительных органов иностранных государств и соответственно направления аналогичных запросов со стороны РФ. Закон вступит в силу с 1 июня 2025 года.